建好数字生态赋能中小企业

对中小企业来讲，全方位基于第三方数字平台开展业务，包括销售、研发、管理控制等，特别是接入大模型平台和云计算平台，有利于优化内部流程，提高质量控制能力和生产效率。在销售层面，近3年也呈现出新趋势，更多中小企业借助TikTok、Temu等跨境电商平台开展国际贸易。

对数字平台而言，在服务多边用户过程中，底层算法正在经历从智能推荐到生成式人工智能的深化过程。以算法推荐商品，千人千面的特征明显，并以此为基础精准投放广告获取利润，形成商业闭环。而新的基于生成式人工智能的算法，其触角可深入生产流程、产品创新等，有望大大提高效率。

平台化智能化发展趋势会对中小企业产生很多正面影响，尤其是降低了交易成本和生产成本。一方面，平台会为小企业提供很多运营层面的公共基础设施，大大降低创业成本，提高生产效率。企业基于人工智能算法优化生产流程，则能大大降低次品率，降低单位生产成本。另一方面，平台生成的从生产到销售的全方位中小企业数据，可以协助外部投资者和贷款机构判断企业融资风险，有效解决中小企业融资难这一顽疾。

当然，不能忽视平台化智能化趋势给中小企业可能带来的问题。平台可能滥用市场支配地位，不利于平台内中小经营者，例如通过自我优待、有偏推荐等限制公平竞争，或要求平台内经营者作出排他选择。未来，中小企业将在促增长、稳就业、保民生等方面发挥出更大作用。因此，要进一步抓住中小企业数字平台化智能化机遇，积极解决问题、应对挑战。

一方面，顺势而为，促进中小企业数字化智能化转型。例如可考虑出台中小企业上云补贴，至于补贴的方式是发放到平台还是发放到中小企业，可以进一步研究。还要理顺激励机制，形成平台与中小企业相互激发的创新生态系统。

另一方面，鼓励基于平台的数据开发和数据交易。要健全平台经济常态化监管制度，精准审慎使用反垄断和监管政策工具，克服平台可能滥用市场支配地位的问题，反对平台经济领域的不正当竞争行为，为平台内的中小经营者提供公平竞争环境。